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石平:突出抓好領導干部特別是高級干部這個“關鍵少數”
點擊:3451  作者:石平    來源: 求是網  發布時間:2016-12-16 10:59:10

黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨黨內監督條例》(以下簡稱《條例》)這兩部黨內法規,一個鮮明特色就是都突出了領導干部特別是高級干部這個重點,強調“新形勢下加強和規范黨內政治生活,重點是各級領導機關和領導干部,關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員”,“黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部”,這就對領導干部特別是對高級干部提出了更高的標準、更嚴的要求。

學習貫徹十八屆六中全會精神,必須突出抓好領導干部特別是高級干部這個關鍵,為全黨全社會作出示范,帶動黨風政風民風進一步好轉,把全面從嚴治黨推向深入。

風成于上,俗化于下。“子帥以正,孰敢不正?”這是中國傳統的治國理政的政治智慧,強調的就是以上率下。中國共產黨是以馬克思主義武裝起來的中國工人階級和中華民族的先鋒隊,中國共產黨的先進性決定了黨的領導干部必須發揮帶頭作用,這是我們黨的重要政治優勢和重要領導方式。

在革命戰爭年代,在生與死的考驗面前,我們的黨員干部總是沖鋒在前,不顧槍林彈雨,一聲“同志們,跟我上”的勇敢擔當,匯聚起了戰勝敵人的滾滾洪流。社會主義建設年代和改革開放的新時期,也正是有了黨的領導干部在各個方面帶頭示范作用的發揮,有了這種推動社會歷史前進“火車頭”的帶動,才匯聚起建設和改革開放的磅礴偉力。

身體力行、率先垂范,這一我們黨的傳統優勢在黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央堅定推進全面從嚴治黨的進程中日益發揚光大,成為鮮明特色。黨中央反復強調中央委員會要自覺做堅定理想信念的表率、自覺做認真學習實踐的表率、自覺做堅持民主集中制的表率、自覺做弘揚優良作風的表率,強調高級干部要對黨忠誠、落實管黨治黨責任、守住紀律底線,為全黨作出表率,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態,黨內政治生活展現新氣象,贏得了黨心民心,為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。

管黨治黨,從高級干部抓起,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持打鐵還需自身硬的鮮明態度和責任擔當。十八大剛剛落下帷幕,就針對中央政治局委員提出改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定;習近平總書記外出考察率先不封路、不清場;明確提出中央政治局發揮領導作用的一項基本要求,就在于要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對不做。這次全會體現了十八大以來的一貫要求和風格。全會制定的《準則》《條例》“都強調以高級干部為重點”。

習近平總書記強調:加強黨的建設必須抓好領導干部特別是高級干部,而抓好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員是關鍵。把這部分人抓好了,能夠在全黨作出表率,很多事情就好辦了。因此,加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督,必須首先從這部分人抓起。

加強和規范黨內政治生活,加強黨內監督,之所以強調要從領導干部特別是高級干部做起,這是由領導干部特別是高級干部執掌重要權力的特殊地位所決定的,也是由領導干部特別是高級干部發揮示范作用的特殊職責所要求的。高級干部在推進黨和國家各項事業,管好班子、帶好隊伍方面起著關鍵作用。高級干部隊伍是否過硬,關系黨和國家大政方針的貫徹落實,關系黨和國家的前途命運。放松或忽視高級干部隊伍建設,必然會嚴重影響黨和國家事業發展。

從落馬的高級干部的諸多案例中可以發現,上梁不正下梁歪,一名高級干部一旦落入貪腐深淵,往往會帶壞其所在部門或地區的風氣,使得一大批人受到不良影響。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等不僅經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化,而且政治上變質,政治野心膨脹、權欲熏心,搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。這些人的問題,嚴重侵蝕黨的思想道德基礎,嚴重破壞黨的團結和集中統一,嚴重損害黨內政治生態和黨的形象,嚴重影響黨和人民事業發展。中央下決心查處這些大老虎,清除了黨內政治隱患,顯示了黨中央反腐敗的堅強決心,大快黨心軍心民心。

從正反兩方面的經驗和教訓可以看出,突出抓好領導干部特別是高級干部,就抓住了全面從嚴治黨的“牛鼻子”。

《準則》在第一部分就明確要求,新形勢下加強和規范黨內政治生活,高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅持不忘初心、繼續前進,堅持率先垂范、以上率下,為全黨全社會作出示范。《準則》在主體部分,12個方面分別強調了對領導干部特別是高級干部的更高要求。《準則》結束語進一步強調,加強和規范黨內政治生活,要從中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會做起。

《條例》也對高級領導干部提出了專門要求。比如,專門就黨的中央組織的監督單設一章,強調中央委員會成員必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,發現其他成員有違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨的團結統一的行為應當堅決抵制,并及時向黨中央報告;中央政治局委員應當嚴格執行中央八項規定,自覺參加雙重組織生活會,如實向黨中央報告個人重要事項,帶頭樹立良好家風,加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,等等。

要求已經明確,標桿已經豎起。高級干部要清醒認識自己的崗位對黨和國家的特殊重要性,清醒認識自身的一言一行、所作所為對全體黨員干部和廣大人民群眾的特殊影響,從嚴治黨要善于從自己做起,嚴格監督要敢拿自己開刀。

要始終高度自覺地向中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,向習近平總書記這個核心看齊,職位越高越要自覺按照黨提出的標準嚴格要求自己,越要做到黨性堅強、黨紀嚴明,做到對黨絕對忠誠、永不叛黨。必須保持理想信念的堅定執著,必須堅決捍衛和全面貫徹黨的基本路線,必須堅決聽從黨中央號令、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,必須加強道德修養、模范踐行社會主義核心價值觀,必須嚴守黨的政治紀律和政治規矩,必須帶頭尊法學法守法用法,必須持之以恒反對四風,必須同特權思想、特權現象作斗爭,必須注重家風建設、教育管理好親屬和身邊工作人員,必須誠懇接受各方面監督。

當然,僅僅管住自己還算不上完全稱職的領導干部,明哲保身更是不負責的表現。高級干部發揮好示范表率作用,還要認真履行管黨治黨責任,在加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督各個環節敢抓敢管,做到職責范圍內的問題及時發現,發現的問題能及時有效解決。

“人不率則不從,身不先則不信。習近平總書記強調:領導機關和領導干部作出樣子,下面就會跟著來、照著做。

黨的領導干部特別是高級干部必須增強自律意識、標桿意識、表率意識,做到黨性堅強、黨紀嚴明,以令人信服的表率作用,推動黨要管黨、從嚴治黨,推動黨的十八屆六中全會精神的深入貫徹落實,努力開創全面從嚴治黨新局面。

責任編輯:向太陽
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